嚴(yán)肅追究管黨治黨失責(zé)問題,查處違反中央八項規(guī)定精神問題41起,查處形式主義、官僚主義問題40起;
深入整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題17個,發(fā)現(xiàn)陽光扶貧方面問題線索31條;
扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題43個,查處7起;
堅定不移深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)突出問題203個、問題線索63件。
今年以來,我縣認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)完善管黨治黨舉措,不斷加大管黨治黨力度,有力推動“兩個責(zé)任”落地生根,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進,全縣黨風(fēng)政風(fēng)向善向好。
保持高壓態(tài)勢——
全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化
“這次約談,是一次全面深入嚴(yán)格的‘政治體檢’,指出的問題具體深刻、切中要害?;厝ズ?,我們要加強整改,堅持‘舊病’‘新病’‘未病’一起治?!币晃稽h政正職干部因為落實“主體責(zé)任”不力被縣委主要領(lǐng)導(dǎo)約談后深有感觸地說道。
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。2019年,我縣始終保持懲腐高壓態(tài)勢,重點抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊抓住“兩個責(zé)任”這個“牛鼻子”,以鮮明態(tài)度和堅定決心推進全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化。
有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。縣委認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,研究出臺了一系列有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。2019年,縣委帶頭制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確縣委領(lǐng)導(dǎo)班子40條,縣委主要負(fù)責(zé)同志18條和縣委其他班子成員18條具體責(zé)任內(nèi)容,壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任。全縣各級黨組織結(jié)合實際,制定實施方案,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、第一責(zé)任人清單、領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”清單??h委通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的層層簽訂,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,層層落實到人,督促做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。我縣堅持實行“一案雙查”,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和單位黨組織因落實“兩個責(zé)任”不力的問題被嚴(yán)肅問責(zé)。今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)委提請縣委書記和縣長對8名黨政正職干部進行約談,對落實“兩個責(zé)任”不力的11個黨組織、76名黨員干部進行問責(zé)追究,責(zé)成10個部門單位作出書面檢查,失責(zé)必問己成常態(tài)。
直面問題不回避,追責(zé)問責(zé)不留情。今年以來,在全縣上下,問責(zé)一個、警醒一片的震懾作用愈發(fā)顯現(xiàn),樹立起清風(fēng)正氣,凈化了干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
著力改革創(chuàng)新——
全面從嚴(yán)治黨精準(zhǔn)化
“《金杯·白刃》在央視播出,警示教育效應(yīng)進一步擴大,開啟了我縣廉政文化建設(shè)新的里程碑?!笨h紀(jì)委監(jiān)委宣教室負(fù)責(zé)人介紹,年初以來,我縣整合廉政文化資源,創(chuàng)新廉政教育形式,拍攝播放《稅不容情》《夢醒朋友圈》等廉政微電影、開設(shè)廉政文化教育專線、舉辦廉潔家風(fēng)系列活動……全縣黨員干部精神深受洗禮、思想得到凈化。
惟改革者進、惟創(chuàng)新者強。新形勢下,推進全面從嚴(yán)治黨同樣需要改革創(chuàng)新、自我革命。縣紀(jì)委監(jiān)委在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任時,將“嚴(yán)”字貫穿始終,不斷加大制度創(chuàng)新的力度,不斷提升措施創(chuàng)新的水平,認(rèn)準(zhǔn)一條就實施一條,成熟一條就鞏固一條,一步一個臺階,逐步構(gòu)建具有自身特色的監(jiān)督制度體系。
探索審查調(diào)查新舉措。建立健全與司法機關(guān)、財政審計、職能部門以及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與機關(guān)室聯(lián)動等“四項聯(lián)動”機制,派駐監(jiān)察員辦公室與所轄鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)緊密聯(lián)動配合,對問題線索分類處置,全程跟蹤督辦。我縣在抓好審查調(diào)查“后半篇文章”上下足功夫,推動案件審查調(diào)查和原因剖析同步開展,因案施策加以治理。今年以來,共制發(fā)監(jiān)督意見書8份、監(jiān)察建議書3份,對兩個單位開展專責(zé)監(jiān)督,督促相關(guān)單位梳理廉政風(fēng)險點107個,制定整改措施21條,督促修訂完善各類規(guī)章制度12項。
精準(zhǔn)監(jiān)督推動監(jiān)管創(chuàng)新。督促相關(guān)部門完善“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)、推進污染防治綜合監(jiān)管平臺、地方政府隱形債務(wù)風(fēng)險監(jiān)管平臺、江蘇省非法金融活動信息監(jiān)測等平臺建設(shè)和運行工作,實現(xiàn)了精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)監(jiān)管??h應(yīng)急管理重點風(fēng)險技防、燃?xì)庵腔郾O(jiān)管平臺建設(shè)、餐飲場所信息化監(jiān)管等創(chuàng)新監(jiān)管工程也在精準(zhǔn)監(jiān)督下穩(wěn)步推進。
深化政治巡察——
全面從嚴(yán)治黨長效化
“脫貧攻堅中的腐敗和作風(fēng)問題,掃黑除惡中的‘保護傘’問題,惠民政策落實中的不正之風(fēng)問題……”2019年,縣委巡察機構(gòu)堅守政治巡察職能定位,監(jiān)督推進黨委落實主體責(zé)任、職能部門掯實監(jiān)管責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新方式方法,不斷深化政治巡察,確保打贏全面從嚴(yán)治黨“持久戰(zhàn)”。
統(tǒng)籌推進巡察全覆蓋。把監(jiān)督落實“兩個維護”作為巡察工作根本政治任務(wù),深入查找政治“偏差”“溫差”“落差”,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察,努力實現(xiàn)高質(zhì)量覆蓋。今年以來,我縣常規(guī)巡察覆蓋率76.5%,對村(社區(qū))巡察覆蓋率65%。牢牢把握政治巡察定位,對18家縣直單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子履行政治責(zé)任情況開展政治體檢,發(fā)現(xiàn)問題203個,提出意見建議50條。對6個鎮(zhèn)所轄的75個村級黨組織開展巡察,同步對所在鎮(zhèn)黨委開展巡察“回頭看”,推動以上率下、以下看上,上下協(xié)同、相互印證,提升巡察發(fā)現(xiàn)問題的精度和廣度。緊緊圍繞縣委決策部署,對6個縣直單位黨組織開展形式主義、官僚主義暨營商環(huán)境專項巡察,發(fā)現(xiàn)突出問題73個,提出意見建議18條。
做實巡察“后半篇文章”,防止被巡察單位整改一陣風(fēng),一改了之等問題,促進巡察整改長效化。研究出臺《關(guān)于建立巡察多向反饋、聯(lián)動整改、成效評估三項制度的實施辦法》,推動巡察整改工作程序化、項目化、績效化。先后向被巡察黨組織、縣關(guān)職能部門、分管聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《巡察反饋意見整改通知》19份、9份、16份,進一步壓實被巡察單位整改主體責(zé)任、分管縣領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,使巡察整改工作更加規(guī)范、更加有力。對縣委第八輪、第九輪常規(guī)巡察的13家單位黨組織整改方案進行“三方會審”,逐一提出修改意見,有效提高巡察整改的針對性、精準(zhǔn)度。組織對整改滿一年的黨組織開展督促檢查,并對整改工作開展成效評估、量化評分,持續(xù)鞏固提升巡察成果。